日前,北京市委、北京市人民政府印發(fā)《北京市關(guān)于全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放重要舉措的行動(dòng)計(jì)劃》,包括構(gòu)建推動(dòng)減量發(fā)展的體制機(jī)制、完善京津冀協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制、深化科技文化體制改革等方面,細(xì)化為117項(xiàng)具體舉措。
行動(dòng)計(jì)劃要求,緊緊圍繞落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都,推進(jìn)首都減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),彰顯首都特點(diǎn),進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,依靠改革開(kāi)放為首都發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力、激發(fā)創(chuàng)新活力,在更深層次改革、更高水平開(kāi)放上推動(dòng)首都實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
在構(gòu)建推動(dòng)減量發(fā)展的體制機(jī)制方面,行動(dòng)計(jì)劃提出要建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量規(guī)劃引導(dǎo)機(jī)制,結(jié)合分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)編制,細(xì)化各區(qū)減量任務(wù)清單,制定建設(shè)用地減量實(shí)施方案,建立年度減量計(jì)劃實(shí)施管理制度。同時(shí),建立減量發(fā)展實(shí)施倒逼機(jī)制,制定實(shí)施生態(tài)控制線和城市開(kāi)發(fā)邊界管理辦法,明確減量發(fā)展實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限制集中建設(shè)區(qū)外存量改造和新增建設(shè)用地,倒逼集中建設(shè)區(qū)外城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量等。
在完善京津冀協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制方面,北京提出要完善京津冀交通領(lǐng)域投資建設(shè)體制機(jī)制,加快構(gòu)建以軌道交通為骨干的多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)化交通格局;健全京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)合治理和協(xié)同保護(hù)工作體系,深入推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,推動(dòng)加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,推動(dòng)永定河、潮白河等協(xié)同治理和生態(tài)修復(fù);落實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接平臺(tái)建設(shè)意見(jiàn)和產(chǎn)業(yè)疏解配套政策,鞏固提升“4+N”合作格局,培育壯大一批協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)等。
在深化科技文化體制改革方面,要求深化部市會(huì)商、院市合作等央地協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,為在京高校、院所、創(chuàng)新型企業(yè)等創(chuàng)新主體參與科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供服務(wù)保障;完善“三城一區(qū)”規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制,打造首都創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展前沿陣地;加大中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試改革力度等。
在以更大力度擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放方面,鼓勵(lì)外商投資高精尖產(chǎn)業(yè),落實(shí)國(guó)家分步取消汽車制造行業(yè)外資股比及整車廠合資數(shù)量等限制;深入推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),支持服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展;探索完善跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)等模式下服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;出臺(tái)支持新興服務(wù)出口、重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口等系列服務(wù)貿(mào)易政策。fuzhuangqiye.net.cn