高速城鎮(zhèn)化帶來資源環(huán)境巨大的承載壓力，如何實(shí)現(xiàn)更低碳、更綠色的發(fā)展，讓城市更美好、更宜居？今天，首屆深圳國際低碳城論壇將正式開幕，來自國內(nèi)外的逾千名專家學(xué)者將圍繞低碳技術(shù)、低碳發(fā)展理念、低碳實(shí)踐案例等進(jìn)行交流。同期，深圳將正式啟動碳排放權(quán)交易市場。
統(tǒng)籌：楊磊 采寫：南方日報記者 楊磊 張仁望
建設(shè)低碳城為全國探路
據(jù)悉，本屆論壇以“低碳發(fā)展——探索新型城鎮(zhèn)化之路”為主題，將緊緊圍繞“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”的方向，立足深圳國際低碳城，服務(wù)全國低碳發(fā)展。
深圳市政府副秘書長、國際低碳城規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李干明表示，作為中歐可持續(xù)城鎮(zhèn)化合作旗艦項目，深圳國際低碳城是新時期深圳落實(shí)科學(xué)發(fā)展、打造“深圳質(zhì)量”的重要實(shí)踐，將在升級轉(zhuǎn)型中探索出新的低碳生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的深圳新城區(qū)建設(shè)的模式和路徑。
“我們期待著在不久的將來，一個綠色低碳、氣候友好、生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)發(fā)展的新城區(qū)誕生在深圳，為全國乃至全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的推動和示范作用。”李干明說。
據(jù)了解，深圳國際低碳城選址位于龍崗區(qū)坪地街道，以高橋片區(qū)約1平方公里為啟動區(qū)，以高橋、坪西以及丁山河沿線約5平方公里范圍為拓展區(qū)。自去年8月啟動建設(shè)，啟動項目包括國際低碳城會議及展示中心、工業(yè)廠區(qū)綠色建筑改造、客家圍屋低碳社區(qū)改造、低碳市政工程、丁山河改造等一批示范項目。
首屆低碳論壇今日開幕
據(jù)論壇主辦方介紹，為普及氣候變化知識，宣傳低碳發(fā)展理念和政策，鼓勵公眾參與，推動落實(shí)控制溫室氣體排放，國務(wù)院決定自今年起設(shè)立“全國低碳日”，時間為每年6月全國節(jié)能宣傳周的第三天。
作為全國低碳日活動的重要組成部分，“深圳首屆低碳城論壇”將于今日正式開幕。期間，國家發(fā)改委副主任解振華，荷蘭、美國、瑞典以及歐盟等國外政府官員、專家學(xué)者將出席此次論壇，與會人員總規(guī)模將超過千人。本次論壇以“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”為方向，按照“國際視野，本土特色”、“高端規(guī)格，大眾參與”的思路，重點(diǎn)突出論壇的“國際性、開放性、創(chuàng)新性、知識性”，擴(kuò)大低碳城在國家應(yīng)對氣候變化中的國際影響力。
論壇將由五部分的內(nèi)容組成，分別為低碳發(fā)展論壇、深圳市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)運(yùn)行啟動儀式、展示展覽、創(chuàng)意大賽、國際合作及重大項目簽約儀式。其中，發(fā)展論壇又分為第四屆世界低碳城市聯(lián)盟論壇、光明論壇、碳交易論壇、低碳產(chǎn)業(yè)論壇和低碳城市規(guī)劃論壇等五個論壇。
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“發(fā)展論壇”五大看點(diǎn)
1.第四屆世界低碳城市聯(lián)盟論壇：2011年9月在芬蘭成立的非政府組織，是研究城市低碳發(fā)展過程中的成就和交流合作的平臺，本屆聯(lián)盟主席由清華大學(xué)深圳研究院康飛宇院長擔(dān)任。本屆論壇主要探討世界低碳城市規(guī)劃、綠色建筑、低碳交通和低碳產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展，內(nèi)容包括論壇演講和低碳交通論壇、低碳能源論壇兩個分論壇。
2.光明論壇：由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與深圳市人民政府發(fā)起的、以低碳生態(tài)示范城市規(guī)劃建設(shè)為主要議題的國際性交流平臺。自2008年以來，光明論壇已經(jīng)成功舉辦了三屆，現(xiàn)已成為規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域低碳生態(tài)城市建設(shè)學(xué)術(shù)交流的品牌。本屆光明論壇以“從綠色建筑走向綠色生態(tài)城區(qū)”為主題，邀請國內(nèi)外專家在城市規(guī)劃、交通、建筑等多個領(lǐng)域就綠色生態(tài)城區(qū)的發(fā)展進(jìn)行研討，進(jìn)一步擴(kuò)大全社會對低碳生態(tài)城市建設(shè)的共識。會議規(guī)模約400人左右。國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部仇保興副部長將出席光明論壇并作主旨演講。
3.碳交易論壇：以“啟航與夢想”為主題，探討深圳碳排放權(quán)交易市場特色與創(chuàng)新，前瞻中國碳交易市場趨勢，尋求碳排放權(quán)交易市場有效運(yùn)行良策，展開中國與世界的對話，為深圳經(jīng)濟(jì)、全球碳市場和全球應(yīng)對氣候變化發(fā)揮積極作用。
4.低碳產(chǎn)業(yè)論壇：主要討論低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，從節(jié)能環(huán)保、生命健康、新能源、智慧信息等多個方面進(jìn)行多元探討，為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。
5.低碳城市規(guī)劃論壇：主要討論世界著名低碳城市(區(qū))低碳規(guī)劃方面的經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)討論深圳國際低碳城的總體規(guī)劃方案。
難保青山綠水
聚焦論壇
問：目前國際低碳城建設(shè)情況如何？答：啟動區(qū)尚處于項目培育階段
據(jù)龍崗區(qū)政協(xié)副主席趙國良介紹，深圳國際低碳城在開發(fā)建設(shè)方面，創(chuàng)造性的提出了“1+2+N”的模式，“1”是國際低碳城規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)；“2”是龍崗區(qū)政府和深圳特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)共同承擔(dān)國際低碳城的土地整備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及有關(guān)項目的開發(fā)；“N”是吸引優(yōu)秀的國內(nèi)外企業(yè)共同參與國際低碳城的投資、建設(shè)、運(yùn)營等工作，通過搭建合作共贏的開放平臺，吸取各方面的力量共同推進(jìn)低碳城的建設(shè)。
整個低碳城的建設(shè)分三個層面進(jìn)行開發(fā)，目前重點(diǎn)啟動的是啟動區(qū)1平方公里的建設(shè)項目，在1平方公里開發(fā)建設(shè)的成功經(jīng)驗上逐步再推廣到拓展區(qū)的5平方公里，然后再逐步延展到更大的領(lǐng)域。整個開發(fā)過程體現(xiàn)了集聚、示范、輸出的建設(shè)理念。目前1平方公里啟動區(qū)按照一年全面啟動、兩年形成規(guī)模、五年基本建成的部署，分項目培育、發(fā)展和增值三個階段推進(jìn)，目前啟動區(qū)尚處于項目培育階段，主要是基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)項目，其中包括國際低碳城會展中心、丁山河水質(zhì)改善與生態(tài)環(huán)境整治，客家圍屋低碳社區(qū)改造、工業(yè)廠房綠色改造(園區(qū)再生示范項目)以及市政設(shè)施等項目。
問：深圳國際低碳城的建設(shè)對深圳發(fā)展的意義在哪里？
答：為全國新型城市化探索一條道路
深圳市發(fā)改委副主任、國際低碳城規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任蔡羽稱，從2011年開始，深圳就以建設(shè)國際低碳城市試點(diǎn)為契機(jī)，制訂了《深圳市低碳發(fā)展中長期規(guī)劃(2011—2020年)》，已經(jīng)開始了綠色低碳在城市發(fā)展中的探索。蔡羽表示，從長遠(yuǎn)來看，城鎮(zhèn)化過程并不意味著一定是高排放、高污染的，能不能走出一條低排放、低污染、集約化的城市道路？需要在區(qū)域當(dāng)中進(jìn)行示范、試點(diǎn)。這對于深圳有特別意義，因為深圳國際低碳城本身是一個建成區(qū)，相對比較偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對比較滯后。如果通過低碳發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展，不僅可以為深圳，而且可以為全國的新型城市化探索一條新路。
問：深圳國際低碳城的建設(shè)思路和投資計劃是怎樣的？答：啟動區(qū)建設(shè)總投資約為110億元
據(jù)深圳市特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理徐松明介紹，在總體思路上，由政府統(tǒng)籌，特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)整合政府、社會以及國際國內(nèi)和各種資源要素，形成多方共同參與、各方利益共享的格局。國際低碳城啟動區(qū)主要是示范展示功能，拓展區(qū)以產(chǎn)業(yè)集聚為主，未來將形成“產(chǎn)城融合”的綜合性城區(qū)。
在啟動區(qū)的建設(shè)方面，特區(qū)建發(fā)集團(tuán)按照一年啟動，兩年初步形成規(guī)模，五年建設(shè)完成的思路，具體投資安排是：在2012年至2013年計劃投資35億元左右，主要在基礎(chǔ)設(shè)施方面，包括馬上召開論壇的會展中心，以及綠色廠房改造(園區(qū)再生示范項目)。在2014年至2015年，集團(tuán)將繼續(xù)投入在市政設(shè)施和相關(guān)物業(yè)上，希望盡快形成規(guī)模，大概投資45億元。2016年至2017年，低碳城會有高端的產(chǎn)業(yè)配套和特色學(xué)院，以及更多的研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐，希望在產(chǎn)學(xué)研資各方面形成很好的合作共贏，這一塊投資是30億元，初步匡算啟動區(qū)總投資在110億元左右(含土地整備)。
權(quán)威聲音
副市長唐杰：坪山再走老路
“發(fā)展是為了什么？物質(zhì)財富的增加又是為了什么？”在首屆低碳城論壇舉辦前的媒體溝通會上，副市長唐杰表示，發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是為了更好地生活，但現(xiàn)代城市由于大規(guī)模發(fā)展而造成了資源的大量損耗，致使社會生態(tài)環(huán)境惡化，“所以深圳近些年一直在提深圳質(zhì)量，要走一條有質(zhì)量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展的道路”。
唐杰表示，中國的城市化已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，就是既要保證快速城市化，但同時也要控制碳排放，這是擺在整個國家、民族面前的難題，所以深圳要進(jìn)行探索，“在深圳這樣一座具有探索、冒險精神的城市，對于新型城鎮(zhèn)化之路，國際低碳城就是一個實(shí)驗。就是期望不經(jīng)過大規(guī)模發(fā)展，而直接跳躍式發(fā)展，建立一個低碳，甚至是零碳的社區(qū)”。
正是在這樣的情況下，產(chǎn)生了打造深圳國際低碳城的構(gòu)想。對于為什么選址在坪山，唐杰昨日也給出了解釋。他表示，從經(jīng)濟(jì)上來看，坪山是深圳最落后的街道，如果純粹是為了發(fā)展，坪山完全可以復(fù)制深圳此前30年來的成功經(jīng)驗，“建廠房、建高樓、建煙囪，不出幾年，經(jīng)濟(jì)就搞上去了。但如果真的這樣，那些青山綠水就沒了”。
“為什么低碳城中的客家圍屋都沒有拆，而要進(jìn)行修葺和完善？事實(shí)上完善的成本可能更高�！碧平鼙硎荆S著技術(shù)的發(fā)展，對于農(nóng)耕文明時代發(fā)展起來的經(jīng)驗，不應(yīng)該是舍棄，而應(yīng)該是吸收，“客家圍屋為什么強(qiáng)調(diào)空氣流動？因為空氣流動起來，就不需要用空調(diào)了，這就是低碳的理念�！�
唐杰還表示，這次打造國際低碳城采用的是政府主導(dǎo)，企業(yè)化運(yùn)作的方式。他表示，之所以選擇讓企業(yè)來運(yùn)作，是因為雖然現(xiàn)在全世界近300個城市都在做低碳建設(shè)，但實(shí)際上都仍處在探索階段，在這種情況下，選擇企業(yè)運(yùn)作，能夠不斷地對項目進(jìn)行評估，讓市場來選擇，“現(xiàn)在已經(jīng)建成的會展中心雖然僅是一個普通的鋼結(jié)構(gòu)建筑，但它集中了97項低碳技術(shù)，總體節(jié)電能夠達(dá)到40%—50%，這就是選擇的結(jié)果”。
記者探訪
低碳城內(nèi)蔬菜水果能夠自給自足
目前的國際低碳城是什么模樣了呢？下一步，國際低碳城又將如何發(fā)展？
昨日，南方日報記者前往深圳坪山一探究竟，而來自深圳市發(fā)改委、市規(guī)土委、市建筑科學(xué)研究院的官員和專家們，也對國際低碳城的下一步發(fā)展做了詳細(xì)介紹。
記者在現(xiàn)場看到，目前，深圳國際低碳城會展中心已經(jīng)建成并投入使用，會場也準(zhǔn)備就緒。完全由鋼結(jié)構(gòu)打造的低碳城會展中心，外表呈灰黑色，外面覆蓋著層層綠意。走在會展中心，立刻能夠感覺到建筑的設(shè)計感、空間感。
會展中心外，廣場、花園、觀景平臺、濕地等公共空間已經(jīng)初具規(guī)模，茄子、西紅柿、辣椒、豆角等蔬菜也已經(jīng)果實(shí)累累。沿著低碳城緩緩流淌的丁山河改造也已初見成果。離會展中心不遠(yuǎn)，就是保留完好的客家圍屋，圍屋前是一方小小的池塘。
據(jù)深圳市建筑科學(xué)研究院院長葉青介紹，會展中心外墻體上的所有植物都是可進(jìn)行移動的，在東南西北四個墻壁上可以隨意移動，需要進(jìn)行采光的地方就可以移出來，不需要采光的，就可以移進(jìn)去。而主樓與客家圍屋之間的設(shè)計，則可以產(chǎn)生30%的自然風(fēng)，減少空調(diào)的使用。
但讓記者感到詫異的是，整個1平方公里的低碳城內(nèi)，隨處都能見到仍在施工的工人，整個低碳城也沒有任何圍擋，所有人都可以隨便進(jìn)出。當(dāng)即有人立刻提出了疑問。對此，葉青表示，一直以來，城市都是被動地規(guī)劃、建設(shè)好，讓人去使用，不僅沒有照顧到市民的感受，而且容易造成重復(fù)建設(shè)和極大的資源浪費(fèi)。而深圳這次建設(shè)國際低碳城就是本著尊重生命、尊重土地、尊重自然的精神，打造一個共享、開放的空間，“它就是一個沒有建設(shè)完的狀態(tài)。為什么現(xiàn)在只有一個會展中心？現(xiàn)在要做的就是先建立一個載體，再去筑巢引鳳，去建配套。讓所有人，包括企業(yè)、居民、市民，全都可以給它提意見，共同參與它的建設(shè)。”
據(jù)葉青介紹，今明兩日，會展中心內(nèi)除了幾大論壇之外，還將同時進(jìn)行相關(guān)展覽，而位于會展中心內(nèi)的圖書館也將同時開放，與會者都可以帶著書籍前去分享。
據(jù)了解，前期所有配套工程完工后，低碳城內(nèi)將實(shí)現(xiàn)新鮮蔬菜、水果的供給，而今明兩日的論壇上，與會嘉賓也能夠嘗到菜地種的瓜果，“從離開菜地到吃進(jìn)口中，只要40分鐘。未來，還會建成生活區(qū)、工作區(qū)，實(shí)現(xiàn)1小時生活圈，步行15分鐘就能上班，讓生命更加高效�！�
